Предваряя заседание, губернатор Югры Наталья Комарова акцентировала внимание, что за несколько лет Общественные советы в автономном округе стали действенным инструментом повышения качества государственного и муниципального управления.
«Ваша работа, ваш вклад оказывает колоссальное влияние на устойчивое развитие автономного округа», - отметила глава региона.
Сегодня при исполнительных органах власти Югры действует 32 общественных совета и еще 70 в муниципалитетах. Так, еще в 2013 году на их площадках было проведено 85 заседаний, в 2016 – 214. С 2016 года Общественные советы принимают участие в заседаниях окружного правительства, проектных команд по реализации стратегических программ для развития автономного округа.
Как отметила глава региона, этот общественный подъем не только югорский, хотя во многих случаях регион выступил первопроходцем, но и общероссийский тренд.
Отметим, в конце декабря ушедшего года Правительством Российской Федерации был принят еще один нормативный акт по вовлечению и созданию базы для деятельности общественности «О порядке осуществления общественного жилищного контроля», который регламентирует эту сферу и во многом повторяет уже опробованные подходы.
Общественные советы в сфере жилищно-коммунального хозяйства стали одним из самых активных звеньев общественного контроля в Югре. Так, по мнению главы региона, при их непосредственном участии проделана огромная работа по повышению качества коммунальных услуг, их бесперебойности, запуска новой системы капитального ремонта.
«Если обратить внимание на показатели собираемости взносов на капитальный ремонт, с которых мы начинали, и сравнить сегодняшний уровень собираемости, то он в два раза выше. Совершенно очевидно, что этот проект не мог бы состояться если бы не активная вовлеченность граждан в эту работу при сопровождении общественных структур, созданных и действующих при органах государственной и муниципальной власти», - подчеркнула губернатор Югры.
Также Наталья Комарова обратила внимание, что на Общественных советах в сфере ЖКХ была апробирована новая методика оценки эффективности деятельности всех Общественных советов, разработанная профильным департаментом совместно с Общественной палатой Югры. В ее основе лежит совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между населением, общественными объединениями и исполнительными органами власти. Кроме того, предполагается более активное участие членов Общественных советов в проведении приемов граждан, общественных приемках объектов и в общественной экспертизе.
«Мы готовы работать над развитием горизонтальных и вертикальных связей Общественных советов. То есть, между различными профильными советами по междисциплинарным темам, например, - развитие доступной среды, в которую вовлечены совершенно разные структуры государственного и муниципального управления. А также, вертикального взаимодействия – между Общественными советами местного, регионального и федерального уровней», – отметила Наталья Комарова.
Одна из таких инициатив общественности связана с созданием региональной Коллегии Общественных советов. На ее площадке могут вырабатываться инициативы и предложения общественности по вопросам, которые с одной стороны, требуют межведомственного взаимодействия, с другой – координации усилий региональных и муниципальных органов власти, а также конкретных учреждений, через созданные при них Общественные и наблюдательные советы. Общественной палатой совместно с профильным департаментом подготовлен проект положения о Коллегии.
Вместе с тем, глава региона Наталья Комарова отметила, что не всегда нужно создавать дополнительную структуру для обеспечения данного взаимодействия.
Как отметила председатель Общественной палаты Югры Ирина Максимова, в регионе сегодня сложилась благоприятная среда для деятельности и развития Общественных советов различного уровня.
«Благоприятная, прежде всего, по востребованности работы Общественных советов со стороны органов государственной власти», - подчеркнула общественница.
Так, Ирина Максимова привела в пример удачную практику членов Общественных советов в заседаниях окружного правительства на системной основе, а также в деятельности координационных советов на высшем уровне. Причем, не только участие, но и возможность выразить свою позицию по тому или иному вопросу.
Кроме того, уже в текущем году региональная Общественная палата по аналогии Общественной палаты РФ запускает новый проект – час с директором департамента. Первая встреча состоится уже в марте с директором департамента здравоохранения Югры.
По словам Ирины Максимовой, также в текущем году Общественная палата Югры совместно с окружным департаментом общественных и внешних связей в апреле-мае проведет три обучающих семинара для муниципальных Общественных советов - в Нижневартовске, Нефтеюганске и Нягани. Также, 21 февраля в Сургуте пройдет первый семинар о формах и технологиях общественного контроля.
«Хочу подчеркнуть, что деятельность Общественных советов различного уровня должна строиться не только на принципах общественного контроля, но и на принципах тесного взаимодействия и созидания. Только взаимодействуя и решая важные вопросы, мы будем понятны и востребованы населением», - отметила Ирина Максимова.
Марафон благоустройства поселений – еще одна из сфер приложения усилий Общественных советов.
«Это комплексная тема, в которой не обойтись без горизонтального и вертикального взаимодействия. Югорчанам не безразлично, как будет выглядеть их двор и улица, сквер и детская площадка. Так, что обсуждать эти планы необходимо с привязкой к карте, людям», - нацелила Наталья Комарова.
По словам члена Общественного совета при департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры Сергея Сафонова, в регионе благоустройству уделяется отдельное внимание.
«Считаю, Марафон нужно не только устраивать, но и поддерживать постоянно и делать его доступным для жителей любого муниципального образования», - прокомментировал общественник.
Член детского школьного объединения «Я+Ты=Мы» Белоярской средней общеобразовательной школы № 1» Кристина Кырова рассказала о проекте «Бюро добрых дел», направленный на благоустройство подъездов тружеников тыла с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках мероприятия, Андрей Ольховский из Нижневартовского района представил социально ориентированный проект «Югорские города», позволяющие сделать регион еще ярче и красочней. Югорчанин предлагает создавать уникальные цветовые дизайнерские решения в рамках городской архитектуры, оформляя глухие стены, здания и сооружения рисунками со смысловой нагрузкой в стиле стрит-арт. Так, в Излучинске и Нижневартовске уже оформлено несколько объектов с символикой «Волонтеры победы», которые стали очень популярны у местных жителей.
Глава региона также выделила, что была создана региональная краудсорсинговая площадка по сбору предложений при формировании плана мероприятий Марафона. Так, наибольшую поддержку получили два предложения. Это обустройство площадок для выгула собак и профилактика распространения безнадзорных животных.
Напомним, в декабрьском обращении к югорчанам губернатор Югры затронула тему создания гуманной системы обращения с бездомными животными, развитие правовой базы в этой сфере.
«Полагаю, что Общественные советы могут внести в эту работу существенный и важный вклад. Тем более, что она очень тесно переплетена с вопросами по благоустройству. Люди видят эту связь, именно поэтому на этой площадке возникли такие предложения и были максимально поддержаны гражданами», - отметила глава региона.
Кроме того, Наталья Комарова подчеркнула, что поддержит любое движение или инициативу, которое на общественном начале готово обеспечивать развитие гражданского общества, общественных отношений в регионе, влиять на экономику развития.
Источник:РИЦ «Югра»
