В Нефтеюганске – муниципалитете с самой «громкой известностью» в Югре (широкой мировой аудитории город известен убийством мера Владимира Петухова и масштабным «делом ЮКОСа») – вновь назрел публичный конфликт. Отсутствие взаимопонимания между председателем думы Нефтеюганска Виталием Бурчевским и главой администрации города Вячеславом Арчиковым привело к расколу городского парламента и, как следствие, саботажу по целому перечню вопросов жизнеобеспечения муниципалитета. Резкое обострение политической ситуации наглядно продемонстрировало обсуждение малозаметного документа – «Правил благоустройства города Нефтеюганска», – который, как говорят чиновники мэрии, «необходимо привести в соответствие с реалиями текущего дня». Однако требование прокуратуры принять обновленные правила по сей момент упирается во внутренние взаимоотношения в думе.

На заседании комиссии по градостроительству и ЖКХ было принято решение рекомендовать не рассматривать этот вопрос на думе из-за «сырости документа». При этом единственный, кто проголосовал за принятие правил, был глава – председатель думы Виталий Бурчевский. На последующем заседании думской фракции «Единой России» депутатам было предложено «голосовать, как они считают целесообразным». В результате на думе большинством голосов депутаты провалили указанные правила: вопрос был и вовсе исключен из повестки дня. Как ни странно, одним из самых явных противников принятия документа в этот раз выступилБурчевский.

Глава Нефтеюганска – председатель думы Виталий Бурчевский

Сам документ находится на рассмотрении думы еще с 2012 года. Депутаты говорят, что ранее, в первой редакции, к ним попали правила, «разработанные» сотрудниками департамента ЖКХ, которые являются ни чем иным как калькой положения по благоустройству г. Пятигорска «с трамвайными путями и отсутствием снега в зимний период». Заместителю главы города, куратору ЖКХ Сергею Сивкову указали на необходимость доработать документ. В следующей редакции правила были представлены на должном уровне, с учетом всей специфики северного региона. Между тем, документ вновь отложен на доработку.

С отменой голосования команда Арчикова предполагала утвердить правила подписным листом и тем самым исполнить требования прокуратуры, а уже в дальнейшем вносить многочисленные поправки в содержание проекта. В надзорном же ведомстве отмечают, что в ближайшее время будет проверена обоснованность отказа в принятии именно такого решения.

«На рассмотрение думы этот вопрос внесен в связи с необходимостью привести правила в соответствие с методическими рекомендациями Минрегионразвития РФ, которые вышли еще в начале 2012 года, – рассказал «Правде УРФО» прокурор Нефтеюганска и района Павел Гусенков. – На профильной комиссии мы неоднократно выступали с предложением о необходимости принять новые правила, приведенные в соответствие с нормативными рекомендациями. Естественно, что в нашей компетенции находится проверка обоснованности непринятия данного нормативного акта, а также соответствие законодательству решения о снятии с рассмотрения думой данного вопроса».

Источники, приближенные к депутатскому корпусу, говорят, что конфронтация между Бурчевским и Арчиковым началась «спустя квартал» после назначения последнего на должность главы администрации: «Вячеслав Арчиков – креатура Виталия Бурчевского – не оправдал надежд председателя думы». По словам источника, «конфликт начался, когда председатель думы понял, что Арчиков – самодостаточный политический игрок и компетентный организатор хозяйственного процесса, который не готов вслепую исполнять любые поручения Бурчевского».

Опрошенные редакцией депутаты вспоминают и недавний скандал, связанный с неконструктивными взаимоотношениями между Бурчевским и Арчиковым. По словам собеседника «Правды УРФО», инцидент произошел в Нефтеюганской городской больнице (НГБ). Вячеслав Арчиков предложил депутатскому корпусу осмотреть все объекты медицины, на которые были направлены средства из городского бюджета. Однако Бурческий публично прервал главу администрации и с иронией заявил, что депутаты «приехали посмотреть отремонтированное отделение кардиологии и не могут тратить свое драгоценное время на всякие глупости».

Глава администрации Нефтеюганска Вячеслав Арчиков

Политическая элита Нефтеюганска уверена, что Виталию Бурчевскому, бывшему главному энергетику ООО «РН-Юганскнефтегаз», таким образом, необходима самореализация: «Сверхзадача главы – убрать с поста Арчикова и завести на должность сити-менеджера ныне безработного Дмитрия Пайвина, тем самым взять под контроль и бюджет города, и публичную власть». В «Роснефти» Пайвин известен тем, что ранее занимал должность заместителя генерального директора «Юганскнефтегаза». Однако после расследования, проведенного по требованию главы госкомпании Игоря Сечина, «был уволен из компании без каких-либо перспектив возврата».

«Проверки последовали за взрывом на Приобском месторождении цеха по переработке нефтяного шлама компании «ИнвестОйл», – говорит анонимный источник «Правды УРФО». – В ходе проверок выявились факты, предполагаю, порочащие деловую репутацию Пайвина. В результате вместе с Пайвиным в отставку ушел и начальник службы безопасности компании. Тогда речь наверняка шла о нечистоплотных схемах внутри компании, которые, в частности, замыкались и на Пайвине».

Однако дальше увольнения менеджера Игорь Сечин не пошел и даже не стал настаивать на исключении Дмитрия Пайвина из рядов «Единой России». В результате – сегодня Пайвин продолжает оставаться главой городского отделения партии власти.

Предположительно, если Пайвин действительно станет продвигаться Бурчевским, то тандем может безоговорочно полагаться только на «группу Пыталева». Заручиться стопроцентной поддержкой парламентариев и выстроить взаимоотношения с депутатским корпусом, по словам экспертов, для Виталия Бурчевского не представляется возможным – «глава неполитичен», корректно говорят депутаты, а дума неоднородна, здесь действует сразу несколько групп влияния.

Глава отделения «Единой России» в Нефтеюганске Дмитрий Пайвин

«Одна из таких групп представляет коммерческие интересы депутата, предпринимателя Степана Пыталева, – говорит источник. – Кстати, председатель комиссии Рафаэль Галиев, где и был «провален» вопрос благоустройства, сегодня занимает должность инженера ЗАО «ЭКОС» и фактически является подчиненным Пыталева. Глава же компании ранее не единственный раз фигурировала в отчетах Минприроды России, как недобросовестный утилизатор отходов добычи нефти».

Цель Пыталева, полагают наблюдатели, исключительно бизнес-интересы. «В свое время группа главы ЭКОСа пыталась провести под себя приватизацию директорского кресла «Юганскводоканала» и «Югансктранстеплосервиса» Нефтеюганска. Попытки закончились провалом, – говорит анонимный источник. – Теперь, по мнению депутатов, задание группы – получить максимальное количество средств на рекультивацию свалки ТБО Нефтеюганска».

Дело в том, как отмечает источник «Правды УРФО», в бюджете следующего года предполагается, что компания, подконтрольная Пыталеву, получит 98 млн рублей на проект по рекультивации. Однако претензии группы распространяются на 250 млн рублей. «Но в бюджете таких денег просто нет, – добавляет собеседник «Правды УРФО». – Однако это один из существенных факторов, который мешает принять правила благоустройства Нефтеюганска. И как следствие, шесть человек, подконтрольных Пыталеву, будут проводить политически всевозможное давление на Арчикова для того, чтобы эти средства получить».

При этом персона Дмитрия Пайвина, по оценкам депутатов, на посту сити-менеджера будет выгодна сразу нескольким депутатским группам. Сращивание интересов Бурчевского-Пайвина демонстрирует и унисон при голосовании с группой Пыталева по большому перечню вопросов, связанных с денежными потоками бюджета. Так, по оценке чиновников, депутаты Ирина Сергеева, директор школы №9, и Людмила Степкина, директор школы №4, за лояльность к Бурчевскому получили транши на ремонт и реконструкцию своих школ. Выступил против правил благоустройства и заместитель главного врача по поликлиническому разделу работы МУЗ «НГБ» Владимир Ермолаев, который, по словам очевидцев, после голосования заявил: «Я вообще не понял, надо поддержать или провалить».

Между тем, аналитики уверены, что конфликт между Виталием Бурчевским и Вячеславом Арчиковым грозит политическим коллапсом. Еще в начале 2013 года 8 депутатов оценили работу председателя думы Нефтеюганска, как «неудовлетворительную». «4 депутата проголосовали лично, 4 – по доверенности. Сейчас если эти 8 человек из депутатского корпуса снимут с себя полномочия, то парламент необходимо будет распустить и провести внеочередные выборы. Но при таком раскладе Бурчевскому уже не светит должность председателя думы», – говорят эксперты.

Катализатором этого процесса наблюдатели называют депутата Евгения Вострикова. Предприниматель является ярким антагонистом политики и методов работы, которые используетБурчевский, весьма скоро может выйти из состава думы сам и пригласить последовать его примеру внутридумскую оппозицию. Иллюстрацией серьезности намерений Вострикованазывают поведение депутата в последнее время – предприниматель, ссылаясь на источники, выставил на продажу свое имущество и готовится выехать в Испанию.

По оценкам оппозиционных политологов, «своей политикой Бурчевский пытается создать для властей Югры иллюзию кризиса исполнительной власти и необходимости замены Арчикова». Однако, как считают в политическом блоке губернатора Югры Натальи Комаровой, Виталий Бурчевский не понимает всю щекотливость ситуации: «Если этим вопросом займется хозяйка в преддверии своей большой избирательной кампании, то со своих постов слетят оба. Однако нужно понимать, что потеря квалифицированного сити-менеджера куда опасней, чем депутата, еще и не способного договориться с половиной состава думы».

Сегодня депутаты уже уверены, что показателем «большой войны» может стать декабрьское заседание думы, где начнется активное обсуждение бюджета Нефтеюганска 2014 года.

Источник: Правда УРФО