Одним из итогов недавней поездки губернатора Югры в Нижневартовский район стало решение направить в муниципалитеты очередные транши на ликвидацию балочных массивов. 

 Шестнадцатого января в департаменте строительства ХМАО подписали приказ о распределении субсидий из бюджета округа на софинансирование муниципальных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, в просторечии — балков.

Согласно этому приказу общий объем субсидий составляет 361 млн рублей. Больше всего средств выделяется Нижневартовску на ликвидацию и расселение балков, расположенных в поселке по ул. Самотлорной, — 119,9 млн рублей. 88 млн рублей получает Нефтеюганск на расселение балков в жилых городках «Юность», НССУ. В Нягани возьмутся сносить балки по адресу: улица Лазарева, 13 (размер субсидии — 14,1 млн рублей).

На решение проблем балочников жилого городка УМ-10 в Мегионе направлено 85,9 млн рублей. Напомним, в ходе поездки в восточные муниципалитеты ХМАО губернатор Наталья Комарова констатировала, что проблема балков остается нерешенной для Мегиона, и потребовала от местной власти реализации соответствующей муниципальной программы в ручном режиме и в сжатые сроки.

Сургут тоже оказался в числе муниципалитетов, получивших субсидии на ликвидацию балков. Из окружного бюджета город получит без малого 53 млн рублей. Средства направлены на ликвидацию и расселение девяти балков в поселке РЭБ флота и десяти — поселке Таежном (улицы Тупиковая и Железнодорожная). Как рассказал нашему изданию директор департамента городского хозяйства администрации Сургута Вадим Кочетков, в результате сноса этих балков 54 человека смогут улучшить свои жилищные условия, а именно — переселиться в нормальное жилье. Срок реализации этого проекта — до 1 июля 2016 года.

Сегодня в Сургуте более 600 балков, подлежащих сносу. 73 балка из них (восемь балочных поселков) удовлетворяют требованиям постановления окружного правительства, согласно которому бюджет выделяет субсидии на цели сноса, — в частности, все они расположены в промышленной зоне. Свои заявки на снос балков по окружной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Югры в 2014-2020 гг.» Сургут сформировал в 2013 году, тогда же получил первую окружную субсидию, благодаря которой в прошлом году избавились от 11 балков в поселке Зеленом.

— Ликвидация балочных массивов по данной программе идет на условиях софинансирования сноса муниципальным бюджетом. То есть 10 процентов расходов по таким проектам поступают из городского бюджета. В нашей казне эти деньги есть. Мы ежегодно закладываем в бюджет средства на эти цели, причем ориентируясь на то, что округ удовлетворит все наши восемь заявок на снос, — пояснил Вадим Кочетков.

Жителям балков, которые снесут, власть предлагает на выбор два варианта решения жилищного вопроса. Во-первых, граждане могут получить субсидию для приобретения благоустроенного жилья. Она рассчитывается через умножение нормативной стоимости квадратного метра (в Сургуте она составляет чуть меньше 53 тыс. рублей) на площадь, полагающуюся на одного человека (если балочник живет один — это 33 кв. м, вдвоем — 42 кв.м, втроем и больше — 18 «квадратов» на одного человека). То есть, к примеру, семья из трех человек таким образом получает 2,5 млн рублей.

Во-вторых, расселяемым гражданам муниципалитет предоставляет возможность коммерческого найма муниципального жилья с правом выкупа. Здесь численность расселяемых из балка значения не имеет, им предоставляется квартира с тем же количеством комнат, какое было в балке. Выкупить это жилье наниматели могут в любой момент, но не по нормативной, а по рыночной цене.

По словам Вадима Владимировича, практика показывает: у расселяемых жильцов балков популярны оба варианта улучшения жилищных условий. Кстати, третий вариант, о котором, вероятно, кто-то из граждан и мечтает — выделение жилья на условиях социального найма с последующей приватизацией, — окружное законодательство не предполагает.

— Для муниципалитета остается проблемой найти застройщика, готового продать городу жилье по нормативной цене 53 тыс. рублей?

— Нам удается найти застройщиков, которые согласны на такую цену. Сложившаяся социально-экономическая ситуация, повлекшая некоторую стагнацию на рынке недвижимости, позволяет надеяться, что эта цена покажется строителям приемлемой. Хотя, действительно, было время, когда отдавать квартиры по такой цене никто не решался. Например, в 2013 году, когда продажи жилья шли по цене 70-80 тыс. рублей за «квадрат», мы ничего не смогли приобрести для муниципалитета.

— Часто ли случается, что человек не желает выселяться из балка?

— Да, и это не единичные случаи. Одних не устраивает предложение субсидий и коммерческого найма, они не расстаются с мыслью, что в обмен на выселение из балка смогут получить абсолютно бесплатное жилье. Другие целенаправленно пытаются получить больше, чем им положено. Например, путем незаконной перепланировки — возведения внутренних перегородок — пытаются увеличить число комнат в балке, чтобы получить в коммерческий найм квартиру большей площади. Эти ситуации разрешаются в суде. Был случай, когда гражданин должен был получить в найм двухкомнатную квартиру, но построил перегородку и стал настаивать на получении трехкомнатной квартиры. В результате суд постановил и вовсе предоставить однокомнатную. Жадность! Не удивлюсь, если с расселением этих 19 балков возникнут подобные ситуации — что поделать, человеческий фактор.

Балки, которые снесут в Сургуте благодаря январскому приказу окружных властей, конечно, составляют лишь небольшую долю в проблемном жилфонде города. Однако наш собеседник высказал понимание сложившейся ситуации.

— В первую очередь, хочется поблагодарить губернатора Наталью Владимировну Комарову, потому что именно благодаря ей в 2012 году было разработано и утверждено постановление окружного правительства, которое позволило направить окружные деньги на снос балков. Раньше такого механизма не было, и мы просто не могли сдвинуться с мертвой точки, — говорит Вадим Кочетков. — Что касается распределения субсидий по муниципалитетам в январе: с точки зрения окружного масштаба я понимаю, почему львиная доля субсидий направлена в другие города. И внутреннего протеста у меня это не вызывает.

Дело в том, что в сравнении с другими муниципалитетами Сургут обладает и другими механизмами решения «балочной» проблемы. У нас относительно неплохо реализуются свои программы по переселению граждан из проблемного жилфонда. Например, жители бесхозных балков в зоне малоэтажного строительства у нас имеют право бесплатно оформить на себя это строение и земельный участок, чтобы затем начать возведение своего дома или продать эту землю. С начала действия данной программы (подчеркну, она работает только в Сургуте!) около двухсот сургутян воспользовались этой возможностью. Застройщики, опять же, активно расселяют поселки в рамках комплексного освоения территории... Так что, если смотреть на ситуацию шире, вполне понятной и непротиворечивой видится логика в решении округа распределить субсидии на снос так, как это было сделано.